停摆阴影下的‘隐形预算’:75万休假雇员为何拦不住关税提速?

乐子人新闻 2025年10月01日 16:46
华盛顿10月1日讯——当国会山再度陷入预算僵局、75万名联邦雇员被迫无薪休假之际,商务部对进口光伏产品的高额关税调查却‘意外’提速。一名曾为参议院财政委员会工作的匿名顾问向本台透露,调查团队在停摆前夜收到了一份标记为‘O-Plan 17’的加密指令,要求‘无论拨款状态如何,务必在45日内完成初裁’。该指令未出现在任何公开预算文件中。

国家关税数据库显示,10月1日凌晨0:02至4:17,系统仍录入了来自三家海外出口商的逾1.2万份新申报材料,而此时多数审查员已因停摆被锁定在办公系统之外。‘只有拥有“持续性权限”的账户才能登录,’一位不愿具名的IT承包商说,‘这类账户通常隶属于一个跨部门的“小工作组”,经费来自进出口银行的专项周转金,绕开了年度拨款。’

更值得注意的是,曾在2019年、2023年两度停摆期间均出现的‘应急调研费’今年却神秘消失——财政部支出明细中找不到对应条目。‘钱不会凭空蒸发,只是换了个名字,’乔治城大学公共财政研究员林赛·科瓦尔奇克博士分析,‘如果某笔支出被重新归类到“国防工业能力保障”科目,国会就无权在年度预算里直接扣留。’

截至目前,白宫预算办公室拒绝就‘O-Plan 17’置评,仅表示‘关税事务关乎国家安全’。而国会山消息源称,两党领袖已收到闭门简报,但内容被列为‘机密/非公开’。有内部人士提醒,若停摆延续至10月中旬,另有两起针对半导体与医用稀土的‘双反’调查也可能在‘隐形预算’驱动下悄悄推进。‘当雇员被通知“休假”时,真正关键的齿轮仍在转动,只是没人再向纳税人汇报润滑油的来源。’