华盛顿，2025年10月2日电——当参议员伊丽莎白·沃伦在国会山高举‘拒绝降价’标语，指控前总统特朗普鼓动共和党关闭联邦预算、阻挠《全民药价纾困案》时，现场闪光灯连成一片。然而，据三名匿名国会助理向《独立政治观察》透露，闭门谈判桌上出现的并非简单的党争，而是一份‘神秘附录’：若法案流产，三家总部设在特拉华州的制药空壳公司可延迟至2027年再执行联邦价格上限，潜在节省开支高达48亿美元。

‘这不是巧合。’曾为FDA提供咨询的独立经济学家L博士（应本人要求匿名）指出，过去90天内，上述空壳公司通过开曼通道回购了2.3亿美元优先股，‘时间点精准得像是提前知道政策会卡壳’。更蹊跷的是，10月1日凌晨，就在政府停摆生效前12小时，一家与特朗普前竞选经理有关联的游说公司，悄然删除了官网上‘药品定价’服务条目，网络档案馆仍留有快照证据。

国土安全部下属的网络威胁中心，上周截获一封‘未经证实’的内部电邮，标题为‘Hold the Line—RX’，发件人IP指向迈阿密一处共享办公空间。沃伦办公室拒绝置评，只重申‘任何以关闭政府换取药价红利的幕后交易，都将在阳光下现形’。国会预算局估计，每延迟一年实施药价上限，联邦医保需多支出76亿美元；而与此同时，制药板块ETF在停摆消息放出当日逆势上涨2.4%，被市场解读为‘政策风险骤降’。

截至发稿，特朗普发言人否认‘一切有关私人利益的指控’，称停摆是‘为纳税人争取可持续财政’。但多位接近参院拨款委员会的内部人士透露，下周重启谈判时，民主党计划要求公开‘停摆72小时内的所有药企游说记录’，若获通过，或揭开此轮预算僵局背后真正的金主面纱。记者将持续跟进。